鐵礦石等原燃料成本高企和國內(nèi)外鋼材需求急速下滑，使得中國鋼鐵企業(yè)在2008年的后三個(gè)月錄得多年來少有的巨額虧損，而鋼鐵業(yè)的疲軟，在今年仍可能持續(xù)。

    在昨天舉行的中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)(下稱“中鋼協(xié)”)理事會(huì)上，協(xié)會(huì)的多位專家指出，中國鋼鐵業(yè)目前已經(jīng)嚴(yán)重產(chǎn)能過剩，而加大落后產(chǎn)能的淘汰和大幅降低原料采購成本，是今年中國鋼鐵行業(yè)能否渡過難關(guān)的關(guān)鍵。

    鋼企虧損 產(chǎn)能過剩

    中鋼協(xié)會(huì)長張曉剛昨天指出，2008年鋼鐵業(yè)運(yùn)行的一大特點(diǎn)就是生產(chǎn)大起大落，價(jià)格暴漲暴跌?！颁摬膬r(jià)格從9月開始暴跌，產(chǎn)量大幅回落，出口同時(shí)減少，國內(nèi)鋼鐵需求也在第三、第四季度連續(xù)負(fù)增長，鋼材經(jīng)銷商大量拋售?！睆垥詣偙硎?，一年之中鋼鐵行業(yè)形勢發(fā)生如此劇烈的變化，在中國鋼鐵工業(yè)史上是從未有過的。

    鋼材市場的變化也反映在了鋼鐵企業(yè)的業(yè)績表現(xiàn)上。去年6月，國內(nèi)鋼鐵企業(yè)的利潤還達(dá)178.30億元，到9月份利潤僅為32.21億元，10月份開始虧損58.35億元，11月份又虧損127.80億元，12月份鋼材價(jià)格盡管略有回升，但仍然沒有扭轉(zhuǎn)虧損態(tài)勢，當(dāng)月虧損291.22億元。

    張曉剛認(rèn)為，造成鋼鐵企業(yè)去年四季度虧損的原因，除了全球經(jīng)濟(jì)下滑帶來的對鋼材需求的疲軟，原燃料價(jià)格的大幅上漲也是“火上澆油”。2008年煉焦煤的采購成本比上年上漲86.51%，噴吹煤上漲60.17%，國產(chǎn)鐵精礦上漲47.44%，進(jìn)口鐵礦石上漲38.84%?！霸剂蟽r(jià)格大幅上漲，使鋼鐵生產(chǎn)成本大幅上升，如煉鋼生鐵制造成本就比上年上升51.62%?！?br />
    而進(jìn)入2009年，鋼鐵企業(yè)的命運(yùn)并沒有好轉(zhuǎn)?！敖衲陮⑹俏覈M(jìn)入新世紀(jì)以來經(jīng)濟(jì)發(fā)展最困難的一年，也是鋼鐵行業(yè)應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊運(yùn)行最困難的一年?！睆垥詣傤A(yù)計(jì)，這首先基于世界經(jīng)濟(jì)預(yù)期再次調(diào)低，國際市場進(jìn)一步萎縮，貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，我國鋼材的直接和間接出口將大幅度下降。

    更嚴(yán)峻的是中國鋼鐵行業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)了嚴(yán)重的產(chǎn)能過剩。中鋼協(xié)的最新統(tǒng)計(jì)顯示，2008年底，中國粗鋼產(chǎn)能6.1億噸，考慮在建的5000萬噸產(chǎn)能，總產(chǎn)能將達(dá)到6.6億噸。而2008年國內(nèi)市場的鋼材需求只有5億噸，出口也只有5918萬噸。受國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)形勢影響，去年的一些新增產(chǎn)能將滯后到2009年中釋放，因此今年下半年板帶材的產(chǎn)能過剩問題將更加嚴(yán)重。

    據(jù)中鋼協(xié)統(tǒng)計(jì)，去年中國生產(chǎn)粗鋼5億噸，比2007年增加558.91萬噸，粗鋼表現(xiàn)消費(fèi)量4.5億噸，比2007年增加1271萬噸。而中鋼協(xié)副秘書長遲京東預(yù)計(jì)，即使考慮到國家4萬億投資等政策刺激，2009年粗鋼消費(fèi)需求還是會(huì)下降，只有4.16億到4.38億噸，而如果沒有刺激政策，消費(fèi)需求可能只有3.9億噸左右。另外，2009年中國出口鋼材數(shù)量也不可能保住2008年的水平。

    即使產(chǎn)能過剩已經(jīng)很嚴(yán)峻，去年10月有所減產(chǎn)的國內(nèi)鋼鐵企業(yè)如今又開始加足馬力生產(chǎn)。根據(jù)中鋼協(xié)名譽(yù)會(huì)長吳溪淳提供的最新數(shù)據(jù)，今年全年的鋼產(chǎn)量將超過5億噸，比去年又有所增加。

    淘汰落后標(biāo)準(zhǔn)提高

    為了緩解鋼材產(chǎn)能過剩，剛剛獲得國務(wù)院通過的鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃又對落后產(chǎn)能的標(biāo)準(zhǔn)有所提高。根據(jù)記者了解到的規(guī)劃細(xì)則，限期淘汰的煉鋼高爐的標(biāo)準(zhǔn)將由300立方米以下提高到400立方米以下，轉(zhuǎn)爐或電爐也由出鋼量20噸提高到30噸。通過提高淘汰落后產(chǎn)能的標(biāo)準(zhǔn)，將新增淘汰落后煉鐵產(chǎn)能7200萬噸，煉鋼產(chǎn)能2500萬噸。

    另外為了使落后產(chǎn)能淘汰能夠切實(shí)實(shí)施，規(guī)劃中還建立了落后產(chǎn)能退出機(jī)制和問責(zé)制。比如增加淘汰落后財(cái)政專項(xiàng)資金額度，用于支持符合國家投資管理規(guī)定、環(huán)保和土地及項(xiàng)目審批手續(xù)齊備、因產(chǎn)業(yè)調(diào)整而淘汰的產(chǎn)能，在職工安置、資產(chǎn)補(bǔ)償、呆壞賬核銷、企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)等方面給予一定的政策補(bǔ)償。而對未完成淘汰落后任務(wù)的地區(qū)，則會(huì)暫停項(xiàng)目的核準(zhǔn)和審批。

    而吳溪淳昨天也指出，除了搞好總量控制，能否大幅度降低原料采購成本也是2009年我國鋼鐵行業(yè)能否渡過難關(guān)的保證。

    在2008年下半年海運(yùn)費(fèi)大幅下降的情況下，2008年全年我國進(jìn)口鐵礦石的平均到岸價(jià)為136.20美元每噸，仍比上年增加47.99美元/噸，增長54.39%，進(jìn)口多支付212.9112億美元，按人民幣平均匯率6.9計(jì)算，折合增加成本1469.08億元。

    “2008年我國鐵礦石進(jìn)口量大大超過實(shí)際需求，不僅抬高了進(jìn)口價(jià)格，又使企業(yè)背上了高價(jià)原料高庫存的沉重成本負(fù)擔(dān)。”張曉剛也認(rèn)為，2009年進(jìn)口鐵礦石價(jià)格能否回落到與鋼材銷售價(jià)格相適應(yīng)的合理價(jià)位，是中國鋼鐵行業(yè)能否走出虧損困境的關(guān)鍵之一。